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歐美綠色轉型遭遇滑鐵盧
發布時間: 2022-09-06

來源:中國能源報

近年來,在減排目標推動下,大力引導能源企業開發建設可再生能源發電站、允許發電企業與用電企業簽署長期購電協議(PPA)并依據電力現貨市場價格自主定價,成為歐美多國能源轉型的重要途徑。例如,澳大利亞麥格理集團旗下子公司CeroGeneration,日前就與瑞士公用事業公司Axpo簽署了瑞士首個太陽能發電站PPA,雙方擬安裝總規模為10萬千瓦的光伏組件,并在正式投運后開始光伏綠電的雙邊交易,目前協議定價為0.045歐元/千瓦時。

不過,在通貨膨脹、電價飆漲、可再生能源制造端價格屢創新高的情況下,即使可再生能源項目PPA價格遠低于目前歐美各國的電價,較高的潛在開發意愿并沒有轉化為現實,甚至出現大量違約事件,導致PPA開發模式受質疑。

開發意愿走低

據了解,PPA是歐洲各國政府取消光伏補貼后引入的可再生能源電力交易新模式。2014年-2015年期間,西班牙等歐洲國家先后宣布完全取消對光伏電站的補貼,歐洲光伏產業發展遭受嚴重打擊,裝機增長十分緩慢,甚至停滯不前。為了促進可再生能源產業回暖,PPA應運而生。

PPA允許中標國家級可再生能源發電項目的企業與售電公司或有意愿長期購買綠電的用電企業簽署協議,電價由雙方協商確定,且在合同期保持不變。近年來,PPA的興起促使歐美可再生能源項目開發需求顯現。

然而,近期歐美可再生能源項目PPA價格持續走高,綠電購買者認為項目經濟性減弱,市場開發意愿逐漸降低??稍偕茉醋稍児綪exapark的統計數據顯示,今年以來,歐洲可再生能源項目(包括太陽能發電、陸上風電和海上風電)的PPA價格已經從1月初的約0.065歐元/千瓦時,增長至6月底的0.087歐元/千瓦時,漲幅超35%。值得一提的是,今年5月,歐洲可再生能源PPA價格一度突破了0.103歐元/千瓦時,創歷史新高。

另據咨詢服務公司LevelTenEnergy的統計,今年第二季度,包括意大利、丹麥、芬蘭、法國、德國在內的13個歐洲國家,可再生能源項目PPA價格均呈上漲趨勢。其中,意大利的PPA價格同比增長了22%,波蘭的PPA價格同比上漲更是超過了36%。

Pexapark公司首席執行官LucaPedretti指出,PPA價格波動導致可再生能源項目開發市場承壓,雖然在減排目標下,歐美綠電項目需求仍在走高,但可再生能源項目PPA成交數量明顯下滑。5月,德國PPA簽訂數量同比下滑30%,西班牙環比下降超55%。

經濟性被質疑

一般情況下,漲價意味著市場向好,但本輪歐美PPA價格上漲為何釋放了消極信號?

LevelTenEnergy公司歐洲副總裁FlemmingSorensen指出,PPA價格波動受多重因素影響,本輪PPA價格升高的重要原因之一是光伏和風電供應鏈價格上漲。以光伏產業鏈為例,由于硅料等原材料供不應求,價格高漲,導致硅片、電池片、組件價格均有所上漲或維持高位,可再生能源能源企業投資開發太陽能發電站成本增加,疊加疫情影響,歐美勞動力成本高企,促使PPA價格上漲。

數據顯示,今年以來,由于材料、運輸和勞動力成本上漲,美國風電和光伏成本同比分別上漲7%和14%。

LucaPedretti補充說:“電力現貨市場價格波動也是導致本輪PPA市場承壓的主要原因。目前歐美電價持續走高,電力現貨市場價格波動劇烈且難以預測,導致開發商難以準確測算收益率,市場開發意愿下降,資本流動性降低。”
LevelTenEnergy公司高級總監GiaClark認為,針對美國市場,通貨膨脹加劇、可再生能源項目并網手續復雜、相關政策不明確是致使該國PPA市場發展萎靡的原因。在太陽能發電站、風電站項目PPA價格大漲后,即使美國商務部決定取消針對東南亞太陽能產品的關稅,也無法在短期內挽救市場。

積極性難提升

在上述背景下,歐美大量PPA出現違約狀況。德國咨詢公司AuroraEnergyResearch的數據顯示,自開展PPA機制以來,西班牙近2000萬千瓦的可再生能源項目在中標后撤銷PPA協議,還有部分項目被擱置或延遲。

LevelTenEnergy公司稱,隨著北美地區可再生能源項目PPA價格持續上漲,大型用能企業缺乏簽署PPA的熱情。而可再生能源項目屬于重資本產業,對現金流要求較高,PPA模式是能源企業獲得所需資金的重要方式。這導致北美地區可再生能源產業發展面臨巨大困難。

行業分析機構標普全球普氏能源轉型定價主管AlanHayes強調,歐美國家要達成減排目標,就要加速可再生能源項目的建設,明確PPA價格對風電、太陽能發電、水電產業的發展至關重要。

行業媒體《光伏雜志》援引專家觀點稱,電力現貨市場價格處于不斷波動中,而PPA價格在協議時間內是固定的,PPA價格若簽訂較低或時間較長,沒有掌握市場發展動向,可能導致可再生能源項目收益率不及預期。在企業沒有把握的情況下,入市積極性持續低迷

GiaClark稱,在可預見的未來內,PPA價格將維持高位,難以回到2020年前的水平。不過,即使在PPA價格上漲的趨勢下,考慮到可持續發展的重要性,還是有企業表示有興趣了解可再生能源項目。

FlemmingSorensen也預計,短期內,可再生能源供應鏈價格仍將保持高位運行,“可能需要數月或數年才能得到解決,但這不會無期限地持續下去”。

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